危機に瀕するアメリカの社会保障:バフェットの警告

年金はどの国でも厳しい状況です。

2025年7月28日のFORTUNEの記事を読んで見ましょう。

Warren Buffett’s longtime Social Security warning is coming to fruition, with retirees facing an $18,000 annual cut


ウォーレン・バフェットの長年の社会保障に関する警告は現実のものとなり、退職者は年間1万8000ドルの削減に直面している。

責任ある連邦予算委員会(CRFB)の最近の分析によると、わずか7年後には社会保障制度が財政の崖に陥り、数百万人のアメリカ人退職者が給付金の大幅な削減に直面する可能性があるという。同シンクタンクの最新報告書は、議会が行動を起こさなければ、社会保障制度の主要な信託基金が2032年末までに破綻し、制度に依存しているすべての人々にとって、痛みを伴う自動的な給付削減につながると予測している。

刻々と迫る時計

アメリカの高齢者を支える二大基盤プログラムである社会保障制度とメディケアは、多くの人が認識している以上に破綻に近づいています。両制度の受託者から収集され、CRFB(連邦退職年金基金)の計算によって補強された最新データによると、2032年後半までに社会保障の退職年金制度は約束された給付金を全額支払えなくなると予測されています。その時点で、法律により給付金は給与税収入の範囲内に制限され、結果として給付金は即時、全面的に削減されることになります。

削減の範囲:典型的なカップルの場合、18,100ドルの不足

何百万人もの将来の退職者にとって、この数字は厳しいものとなる。CRFBの推計によると、2033年初頭に退職する典型的な共働き夫婦の場合、社会保障給付額は年間約18,100ドル減少する。その年の削減率は24%と予測されており、この制度に依存している6,200万人以上のアメリカ人の退職所得が瞬く間に減少することになる。

痛みは広範囲に及ぶと予想されますが、所得や世帯形態によって異なります。例えば、片方の稼ぎ手だけの夫婦は13,600ドルの削減に見舞われる可能性がありますが、低所得で共働きの夫婦は11,000ドルの不足に直面する可能性があります。また、高所得の夫婦は年間最大24,000ドルの減額に直面する可能性があります。
CRFBチャート

低所得世帯への減額幅は小さいものの、相対的な負担はさらに大きく、退職所得や過去の収入のより大きな割合が失われます。また、これらの減額は名目ドルベースであり、2025年のドル換算で調整すると、実際の減額幅は約15%少なくなります。

危機の原因は何ですか?

社会保障は専用の給与税によって財源が賄われていますが、給付金として支出される金額と税収の差は拡大しています。新たに成立した「ワン・ビッグ・ビューティフル・ビル法(OBBBA)」は、税率引き下げと高齢者標準控除の拡大によって社会保障の歳入を削減することで、このスケジュールを加速させています。CRFBによると、これらの政策により、必要な給付金削減額は約1パーセントポイント増加します。もしこれらの変更が恒久化されれば、給付金削減額はさらに拡大するでしょう。

時間の経過とともに、この格差は拡大すると予想されています。CRFBによると、今世紀末までに、議員が財政を強化しない限り、社会保障制度は30%を超える給付削減を余儀なくされる可能性があります。こうした悲観的な予測にもかかわらず、多くの政策立案者は社会保障制度に変更を加えず、給付額は現状維持すると約束しています。しかし、現状維持が続けば、信託基金が枯渇した時点で、法律により自動的に削減が実施されることになります。

CRFBの報告書は、政策立案者に対し、現状を率直に認め、社会保障制度の将来を確かなものにする超党派の解決策を模索するよう強く求めている。新たな財源の確保、給付金の調整、あるいはそれらの組み合わせなど、数千万人に迫る「急激かつ突発的な」削減を回避するためのあらゆる手段が考えられる。2032年までに議会が意味のある行動を取らなければ、社会保障のセーフティネットは急激かつ劇的に縮小されることになる。そのため、退職を控えたアメリカ人は、少なくとも、迫り来る崖っぷちにおける議会の動向を注視する必要があるだろう。

バフェットの悩みの種

ウォーレン・バフェット氏は、社会保障制度の破綻の危険性と、早急な対策を講じなければ数百万人の退職者が直面する可能性のある差し迫った給付削減について、声高に訴えてきた。退任間近の バークシャー・ハサウェイCEOは、社会保障給付を現在の保証水準よりも削減することは重大な過ちであると述べ、議会による迅速な対応を求めた。

ギビング・プレッジに署名し、高所得者への増税を主張するバフェット氏は、社会保障税の対象となる所得の上限を批判し、自身を含む高所得者はより多くの拠出金を払うべきだと主張している。また、95歳の伝説的投資家であるバフェット氏自身も、多くのキャリアの標準をはるかに超えて働いていることから、社会保障の財政は退職年齢の引き上げによって部分的に緩和される可能性があると示唆している。
CRFBの背景
CRFBは単なるシンクタンクではありません。1981年以来、超党派の権威ある機関として知られています。理事会には、議会予算局、下院・上院予算委員会、行政管理予算局、連邦準備制度理事会など、主要な予算、財政、政策機関の元職員や理事が常に含まれています。CRFBは、政府支出、税制提案、債務と赤字の傾向、信託基金(社会保障やメディケアなど)の健全性に関する分析、および主要な財政法案に関する勧告やスコアカードを定期的に作成しています。
CRFBは予算問題において一貫して中道的な立場をとっており、連邦政府の財政赤字の削減と国家債務の増加抑制を常に主張している。同組織は、他の削減によって相殺されない巨額の支出法案や、歳入中立ではない減税をしばしば批判してきた。
このシンクタンクは、連邦政府の「エンタイトルメント(給付)」制度、特に社会保障とメディケアの改革を支持し、財政的に持続可能なものにすることを目指しているが、この主張は左派からの批判を招いている。例えば、ポール・クルーグマンはニューヨーク・タイムズ紙に在籍していた当時、これを「財政赤字の批判者」と評した。

社会保障分野において、CRFBは、退職年齢の引き上げ、生活費上昇の調整(連鎖CPIを使用)、給与税の対象となる賃金額の引き上げ、累進的な物価スライド(高所得者ほど給付額の増加が緩やかになる)といったアイデアを支持または提案してきた。また、CRFBは新たな収入源や給付金の一部に関する資力調査の提案も検討してきた。右派からは、CRFBが提案した社会保障改革について、マンハッタン研究所のチャールズ・ブラハウス氏が述べたように、勤労所得給付というよりは「福祉」に近い構造を作り出すとして批判を浴びている。

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